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《1/7》:"画家村"之困
2008年4月6日 20:07
来源:smg-1/7 选稿:吴晨

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  (农村全景字幕:北京市通州区宋庄镇辛店村)
  
  实况:
  这就是当时您买的房子?//对,这就是现在在电视上经常出现的争议房屋。//好大的一个院子//还行吧。

  解说:
  2008年3月17号这一天,是法院判决画家李玉兰搬出这个房子的最后期限。但因为李玉兰没有其他固定住所,法院尚未强制执行。尽管如此,李玉兰仍然感到惴惴不安,她和家人目前暂住在朋友的工作室里。

  实况:
  现在您一家人都在这里住吗?现在回来少了。//为什么不住这里了呢?//心理上还是不一样的,感觉这里已经不再像当初那种家的感觉,随时随地都有可能被撵走,给人家腾房子。

  解说
  2002年7月,已经在北京”漂”了3年的画家李玉兰,看中了北京郊区的宋庄镇辛店村,以4万5千元的价格,从当地农民马海涛的手中,买下了这个200多平米的宅院,为此她还卖掉了在老家河北邯郸市的房子。他们的交易取得了村委会的认可,村干部还在协议上签字确认。付款后,李玉兰到村委会办理了房产转让登记,但是并没有拿到产权证。

  实况:
  我曾经问过,他们说农村买房子,只有一个土地使用证。

  解说
  李玉兰说,她心里也曾有过顾虑,但是看到村委会都认可,也就没有再多想,当时她并不清楚国家的相关法规。买下的几间房子十分简陋,李玉兰在住进来之前,进行了彻底的大修,共花了十几万元。这里既是她的工作室,也是她的家。

  采访:
  画家李玉兰:4521我和我先生在这里认识,在这里结婚,我女儿出生都是在这个房子里。

  解说:
  让李玉兰万万没想到的是,4年之后,2006年12月,卖房人马海涛向北京通州区法院提起诉讼,要求法院判定房屋买卖协议无效,李玉兰应当返还房屋。

  采访:
  画家李玉兰:突然法院的一纸传票、判决书,就把要把你的合同作为一个无效合同,你就要搬离这个房子,我们也很想不通的。

  解说:
  根据国家《土地管理法》以及相关政策,农村宅基地房屋只能在本村农民之间买卖,不能卖给城市居民。由于农村的土地使用权归集体共有,集体土地上的房屋没有单独的产权证,所以这类房屋被俗称为”小产权房”。通州区法院很快就作出了一审判决,李玉兰应退回房屋,马海涛赔偿9万元。而当时的房价已接近20万元,李玉兰不服,上诉到北京市第二中级人民法院。

  字幕:2007年1月北京市第二中级人民法院庭审现场

  庭审实况:
  马海涛的妻子董秀梅:法不法的我也不懂,反正《法制进行时》也播了,城里人不能到农村买房。

  解说:
  从当时法庭的录像资料中我们可以看到,原告并没有聘请律师,也没有过多地陈述,只是一再强调,城里人不能到农村买房。

  采访:
  画家李玉兰:010515已经被告到法院的,现在有十四五起,买房子的人(画家)有几百户,所以说大家都是惶惶不安的。

  解说:
  今天的宋庄有”画家村”之称,目前这里已经集聚了上千名像李玉兰这样的艺术从业者,他们中有很多人都买下了当地农民的房屋,既做工作室也是安家。因此,李玉兰一案格外引人关注,对这一案件的判决,不仅会影响着有同样遭遇的其他画家,甚至可能改写”画家村”的未来。

  采访
  画家王立则:4401李玉兰这个案子已经成为,宋庄艺术园区能不能繁荣的核心问题了。4310弄得不好,使原来艺术园区、政府、艺术家和农民三赢的局面,变成三输的局面。

  采访:
  画家李玉兰:我一审判下来,农民就纷纷想要要回房子,好像有点跃跃欲试,奔走相告的感觉。我们就是开始特别担心,我们的房子随时都会被别人要走,光是我们这个村子,原房主打招呼要把房子要走的,就不下七八例。

  解说:
  2008年1月,北京市第二中级人民法院驳回上诉,李玉兰必须在判决生效90天内腾退房屋。这是宋庄“画家村”同类案件中第一个宣判的案子。

  (北京市第二中级人民法院法官:0500合法的房屋才能受到法律的保护,如果你买了不合法的房屋,你不会得到这个房屋的所有权,你对于这个房屋的权利是得不到法律保护的。)

  解说:
  李玉兰的败诉,在当地引起了轩然大波,有人说画家明知故犯,也有人说村民背信。

  现场
  李玉兰的律师陈旭:5610他这个房屋,我们了解到,当时如果卖给本村的人,(当时)一万块钱都卖不到,你卖给画家一下子卖了四万五。5645当时你的交易获得了最大利益,经过这么多年,5701你反悔,要求按照当时价格回赎,那你不是背信你是什么?

  解说:
  作为李玉兰的代理律师,陈旭认为村民要求退房,使李玉兰成为了受害者。目前在宋庄,画家和村民们形成了两个不同的利益阵营,不少村民们对此讳莫如深,他们都不愿意谈论李玉兰的案子。

  群访:
  不回答扭头走

  解说:
  据记者了解,6年前卖给李玉兰房子的马海涛一家已经搬到城里居住了。记者多次联系采访,都遭到拒绝。

  实况:

  记者打电话:你没事干哪?

  解说:
  李玉兰买房的2002年前后,正是宋庄“画家村”兴起的时候。全国各地“漂”在北京的画家,纷纷向宋庄聚集,很多人都从当地农民手中买下房子,建起了自己的工作室。

  采访:
  画家王立则:4750当时靠卖画在北京市中心要安家,要搞个工作室,那是天方夜谭,根本不可能。当时,(宋庄)这个地方,距离北京的中心区域长安大街,也不算很远,大概一个小时车程。但是这里相对来说比较偏远,房租也很便宜,买房子也很便宜。

  解说:
  来自陕西的画家王立则,早于李玉兰3年就在宋庄买了房子,是最早来到宋庄的画家之一,但现在他也成了被告。
  
  解说:
  随着越来越多的画家、艺术工作者聚集到宋庄,“画家村”的名气越来越大,街道上艺术品商店、画廊、工作室随处可见,宋庄还被批准为北京市十大创意产业园区,甚至中国美术馆都在论证在宋庄开设分馆。当地政府也把”画家村”当作文化产业的龙头来推动。

  串场:
  在宋庄,我们看到,北方农村的风貌,和现代艺术的氛围形成了一种奇妙的和谐。我身后的这些村庄院落,很多都已经被艺术家们改造成工作室。从现实意义上,画家得到了自由创作的一方天地,而农民获得了实实在在的利益。然而突然有一天,人们发现,构成这种和谐最基础的部分,其实并不那么牢固。

  解说:
  近几年来,北京地区的房价一路攀升,再加上文化产业的推动,宋庄的房价明显高于周边乡镇,在2000年几万块钱就可以买到的农家院落,现在已经涨到了几十万元。同时,宋庄因为要重新规划产业园区和道路,很多农家院落面临拆迁,按照现在的房价,房主会得到巨额的拆迁补偿。

  群访:
  我们这里要修公路,房子肯定得涨价。

  解说:
  房价的上涨和对动迁款的期待,使得不少村民反悔,当初的买卖房屋协议如今已形同废纸。到目前为止已经有14位画家成为被告,被村民要求腾退宅院。

  被告画家起诉日期
  王玉彩2006年10月
  王立则2006年10月
  李玉兰2006年12月
  杨大味2006年12月
  刘海舟2007年1月
  王秋人2007年3月
  马子衡2007年5月
  白金重2007年5月
  刘昆2007年7月
  .......
  
  解说:
  而就在村民们忙着起诉画家的同时,当地政府却在担心,画家们一旦输了官司纷纷搬走会损害“画家村”的繁荣,因此想方设法留住画家。

  采访:
  宋庄镇党委书记胡介报:0105目前一些不守信誉的卖房人反悔,为了解决一些艺术家的工作室的问题,//我们的艺术促进会对我们47个村闲置的村民房做了一个登记,随时可以给他们提供很廉租的农民闲置用房,作为他们的工作室。

  解说:
  事实上,画家们也不愿意轻易撤离。今年3月3日,打输了官司的李玉兰又反诉原房主马海涛,以”信赖利益损失”为主要诉讼理由,要求被告赔偿48万元。

  采访:
  李玉兰的律师陈旭:4106我们要求48万,不是一个小数目,他拿不出来怎么办,那就维持现状。

  解说:
  目前法院正在对房屋进行评估,但对于最后的判决结果,李玉兰并不乐观。

  采访:
  画家李玉兰:011155维持原状,怎么维持呢,还是很不踏实的。他又可能随时向你来要房子,(腾退房子)这是一个生效判决,不管我们怎么想维持原状,都是不可能做到那种状态的。

  采访:
  清华大学经济研究所副所长蔡继明教授:2800很多城市,小产权房已经占到了当地房地产市场的百分之二十,高的达到百分之四十,2745所以从目前来看,它是一个非常敏感、非常棘手,难以解决的问题。

  解说:
  蔡继明,清华大学经济研究所副所长,正对小产权房进行专项的课题研究。蔡教授认为,与宋庄画家和村民之间的房产纠纷相比,很多在农村集体土地上大规模开发的小产权房住宅小区,涉及人数更加众多,产权问题也更为尖锐。

  解说:
  在北京东六环边上的张家湾镇张湾村,有一个太玉园住宅小区,被网友们称为北京最大的小产权房小区。早晨7点,记者在小区旁的938路公交车始发站点看到,许多居民正准备乘车到北京市中心上班。他们表示之所以选择到这里来定居,最大的原因就是这里的房价便宜,他们能够承受。

  群访:
  便宜啊。
  相差一半吧。
  什么不去买商品房?那不是贵吗。

  串场:
  走在太玉园这样的小区里,现代的建筑,整齐的规划,匆匆的上班的人群,我们很难看出这里和城市社区有什么差别。太玉园前后开发了4期,有接近1万户住户在这里安家,便宜的房价让很多城里人在这里圆了“我想有个家”的梦想。但是,他们中的大多数人也明白,虽然自己买到了便宜实惠的房子,对于脚下这片安家落户的土地,似乎并没有得到合法的使用权。

  解说:
  出乎记者意料的是,几乎所有接受采访的太玉园居民,都知道自己的房子建在农村集体所有的土地上,是不可能办出产权证的。

  群访:
  0300大产权有房贷什么的,这个就不可能,而且以后没有保障的感觉吧。
  020025这么多人呢,又不光是我们一家,到时候再说吧。

  实况:
  (走入村委会大院)

  解说:
  记者试图在太玉园了解更多的情况,但是张湾村村委会拒绝了我们的采访。

  实况:
  工作人员:现在国家有政策,我们这里现在都不卖房了。

  解说:
  从当地政府制作的宣传片中,记者看到,太玉园当初是以旧村改造的名义建造的,农民从农家院落集体搬进楼房,腾出的大量土地用作房地产开发,向城市居民出售。在整个太玉园,当地农民的户数不到小区总户数的六分之一。“小产权房”交易,已经成为了一个棘手的问题。

  采访:
  清华大学经济研究所副所长蔡继明教授:你总不能把它炸了吧,也不能让居民都退房吧,你也不能就不了了之了,政府三令五申这是违法这是违法,不了了之了,以后怎么办,是不是还可以继续去买呢?

  解说:
  蔡教授认为,城市的迅速扩张,房地产市场的超常规发展,使得城乡结合部的土地价值飞涨,而很多乡镇为了促进自身经济的发展,也支持违法的“小产权房”的交易,造成了“小产权房”在城乡之间大量买卖的现实。

  (实况:这是关于促进农村土地流转的建议......)

  解说:作为全国政协委员,蔡继明在今年的全国两会上提交了一份提案,建议在确保农村耕地的前提下,促进农村建设用地的有序流转。目前,国家也已经在多个省份开始了相关的试点。

  采访:
  清华大学经济研究所副所长蔡继明教授:1410专家学者、人大代表政协委员都有这些建议,怎么让小产权房合法化,比如政府把它收购上来变成经济适用房。

  解说:
  现在,李玉兰一家暂时借住在朋友的工作室里,空旷的房间里,临时搭起了床铺和炉灶。

  实况:
  这个地方条件挺简陋的。//本身也不是家嘛,就是一个工作的地方,我们现在都没有选择的余地,只能看到官司到什么程度,才能做下一步打算,现在就是个权宜之计,为了工作方便。

  解说:
  李玉兰被起诉的时候,她的小女儿还没有出生,现在孩子都一周岁了。李玉兰希望能给女儿提供一个温暖的家。

  采访
  画家李玉兰:010801我们到这里来,并不是为了跟这个房子打官司,我们摊上这个事情,没有办法去回避。如果能够尽快解决的话,我们希望这一页尽快翻过去,然后走入自己的正常生活。

  (李玉兰走出院子的背影转黑)
  
 



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